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查「高速公路及快速公路交通管制規則」第8條有關車道使用之規定，係依據不同車種及車速車輛應分道行駛之原則訂定。除規定大型車及行駛速率低於每小時80公里之較慢速小型車除超車外，應行駛外側車道，另內側車道為超車道，但小型車於不堵塞行車之狀況下，得以該路段容許之最高速限行駛於內側車道，中間(中線、中內及中外)車道則提供時速80公里以上之車輛行駛，已有車道分車速之概念。

前揭內側車道亦提供小型車得以最高速限行駛之規定，主要係因應交通需求，考量早期國道1號高速公路車流量低，新竹以南路段多為2車道，隨著交通量成長，許多路段容量多已不足，無法負荷持續成長之流量，故國道1號陸續拓寬為3車道，目前國道主線車道數多為3車道，若將內側車道限定為超車專用道，則僅有中、外2線車道，於尖峰時段將又面臨無法滿足交通需求之狀況，特別是都會區重現性壅塞路段。

以國1高架北上五股轉接道至環北路段為例，尖峰小時車流量達7,000pcu (小客車當量)以上，已超過該路段3車道容量約6,600pcu (每車道2,200pcu)，屬於重現性壅塞路段，目前透過尖峰時段開放路肩以增加容量約900pcu以改善壅塞情形。若內側車道限定為超車專用道，3車道容量恐減少1,100pcu (假設內側車道容量減半)，即使開放路肩亦無法彌補容量，預期壅塞情形將更為嚴重，且利用內車道超車之車輛，超車後亦無法駛回原車道，故內側車道除為超車道外，亦提供小型車得以最高速限行駛，旨在發揮道路使用之最高效率且不影響內側車道為超車道之功能。

另國道公路警察局已將慢速車佔用內側車道列為重點取締項目。又為加強宣導用路人正確使用車道觀念，高公局已持續透過製作平面文宣、發送宣導品、製作，託播宣導短片，並製作宣導廣播帶、懸掛宣導布條、利用CMS、LED及廣播連線宣導等各種管道加強宣導，並於國1及國3雙向適當位置設置多處「內側車道為超車道」標誌牌面，俾強化宣導效果，相關規定並均已請公路總局納入考照題庫。

為維持內側車道超車道功能及車流順暢，高公局呼籲非最高速限行駛之車輛勿佔用內側車道，以兼顧提供內側車道為超車道之功能。